【党代会知识知几多】党的代表大会制度
2023-09-21 16:06
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什么是党代会？
党代会，即党代表大会，党代表大会制度是党的一项根天性的组织制度。
党代表大会是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分下层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的集会。党章划定：党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所爆发的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所爆发的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会卖力并报告事情。
坚持和健全党的代表大会制度，关于增强党的建设，实现党的民主集中制，发挥党内民主，促使党内政治生活越发民主化、正� ；�，进一步提高党的战斗力，包管党的路线目标政策的贯彻执行，具有重要的意义。
党代会的职权
在介绍党代表大会职权之前，有须要先区分两个看法：党的地方组织和党的下层组织。其党代表大会的职权略有区别。
党的地方组织指党的省、自治区、直辖市，设区的市和自治州以及县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和它们所爆发的委员会，还包括经党代表大会选举爆发的纪律检查委员会。党的下层组织指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他下层单位党的委员会、总支部委员会、支部委员会� ；拱ㄏ虏阄被崤忌枇⒌募吐杉觳槲被�。
党的地方各级代表大会的职权党章第二十六条作了明确划定：
● 听取和审查同级委员会的报告
● 审查同级纪律检查委员会的报告
● 讨论外地区规模内的重大问题并做出决议
● 选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会党的下层代表大会的职权
● 听取和审查同级委员会的报告
● 审查同级纪律检查委员会的报告 （不设纪律检查委员会的，纪检事情可作为党委报告的一个内容）
● 讨论本级党组织及党组织职权规模内的重大问题并做出决议
● 选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会党的地方各级代表大会和党的下层代表大会另有权选举出席上级党代表大会或党代表集会的代表。
党代会代表凭据划定的程序，经过党员大会或党代表大会或党代表集会选举爆发，出席上级党代表大会的党员。
党的全国代表大会代表的选举步伐由中央委员会决定，党的地方各级代表大会代表的选举步伐，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准。党的各级代表大会代表，是党章划定的党的各级代表大会职权的主体。党的各级代表大会的领导机构，必须包管党代表大会代表充分行使自己的职权。
代表资格审查
凭据划定的程序和要求，对党代表大会代表资格进行认定。代表资格审查，主要是审查代表的爆发是否合乎党章划定和有关程序，代表是否切合划定的条件。审查代表资格的权力，属于党的代表大会。
《中国共产党下层组织选举事情条例》划定：“上届党的委员会建立代表资格审查小组，卖力对代表的爆发程序和资格进行审查” ；“代表资格审查小组应向党员代表大会预备集会报告审查情况，经审查通事后的代表，获得正式资格”。
党代会“次数”和委员会“届数”
在一般情况下，中央和地方党组织，凭据党章划定的时间召开党代会的累计排列叫做“次”。
党的每次代表大会选举爆发的委员会的累计排列叫做“届”。每届委员会任期内举行的全体委员会集会累计排列叫做“次”。
党的委员会的任期和换届
党的各级委员会行使职权的期限。凭据党章划定，党的中央和地方各级委员会的每届任期均为五年。
党章第三十一条划分对党的下层委员会、总支部委员会、支部委员会的每届任期作了原则划定。中央办公厅凭据党章的原则划定，对差别类型、差别条理党的下层委员会的任期作了如下具体划定：党的下层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。党的各级委员会任期届满，召开党代表大会或党员大会选举爆发新的一届委员会。党的各级委员会按期换届选举，是党的组织制度的基本要求，也是包管党员民主权利和增强领导班子建设的重要途径。党的委员会换届选举是党内政治生活中的一件大事，必须严格凭据党章和党内有关选举事情条例效劳。
问
党的下层代表大会时限是如何划定的？
党的下层代表大会的时限，《党章》没有做统一的划定。党的下层组织按划定召开党代表大会进行换届选举的，其党代表大会的时限原则上应同党的下层委员会的任期一致。
问
预备党员可否列席代表大会？
预备党员可以列席党代表大会。一些担当领导职务的预备党员列席党代表大会，有助于他们学习党内生活的有关知识，提高执行民主集中制原则的自觉性，也有利于他们广泛听取代表的意见，革新事情。
问
党的下层代表大会可否吸收有关人员列席集会呢？
党的下层组织召开党代表大会，如事情需要，可以吸收不是代表的党员领导干部和有关方面卖力人列席集会，也可以邀请非党领导干部列席部分集会。列席集会人在会上有谈话权，但没有选举权和表决权