云南省煤炭工业（k8凯发天生赢家）集团党委关于巡视整革新展情况的通报
2023-01-03 10:41
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来源：省纪委省监委网站
http://ynjjjc.gov.cn/html/2022/xunshixuncha_1230/116613.html
凭据省委统一安排，2022年3月10日至5月15日，省委第二巡视组对云南省煤炭工业（k8凯发天生赢家）集团党委（以下简称集团党委）进行了巡视。7月13日，省委巡视组向集团党委反响了巡视意见。凭据巡视事情有关要求，现将巡视整革新展情况予以宣布。
一、集团党委履行巡视整改主体责任情况
（一）凝聚思想共识，增强行动自觉。集团党委通过党委会、党委理论学习中心组学习等认真学习贯彻习近平总书记关于巡视事情的重要论述，认真落实省委书记王宁在听取巡视情况汇报时的讲话要求，深刻认识做好巡视“后半篇文章”的重要性、紧迫性，把抓好巡视整改作为检验党员干部忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的具体行动，作为落实全面从严治党要求的重要举措，作为推动高质量生长的强大动力，自觉把思想和行动统一到抓巡视整改上来，增强抓巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）增强组织领导，压拭魅整改责任。集团党委认真履行主体责任，守责担责、履责尽责，全面抓实巡视整改。集团党委书记认真履行第一责任人责任，对整改负首责、负总责、负全责，全历程领导、督办、推动整改，带动认领和整改问题，召开党委会、巡视整改领导小组会、推进会等25次，安排安排和推动巡视整改事情落实。班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领分担领域问题，专题研究安排，狠抓整改步伐落实。各单位各部分认真落拭魅整改要求，剖析细化整改步伐，构建起横向到边、纵向究竟的责任体系，形成一盘棋抓巡视整改的事情花样。
（三）坚持标本兼治，注重结果转化。集团党委把“当下改”与“恒久立”相结合，把抓好巡视整改作为增强和革新事情的重要举措和推动革新生长的有力包管，坚持把巡视整改与革新生长中心事情相结合，把巡视整改历程变为推动革新立异、实现高质量生长的历程。践行“三个事情法”，制定整改计划，建立任务清单，针对27个问题明确95项整改步伐，全面推动巡视反响问题整改。
二、巡视反响重点问题整革新展情况
（一）关于贯彻落实党中央决策安排、省委事情要求和推动企业革新生长方面的整革新展情况
1.扩能增产，勇担“能源保供”使命。主动对接我省工业生长战略，推动煤炭资源整合，有序释放煤炭产能，47对煤矿正常生产20对，增加产能684万吨/年，增长195%，正常建设煤矿7个，增加产能240万吨/年，增长37%。1至11月产煤910.39万吨，增产15.12%，“能源保供”能力显著提升。
2.深入学习贯彻落实习近平生态文明思想。9170人次加入专题学习培训。务实推进节能项目研究、建设，建成堆煤大棚13个，与昆明理工大学开展的放弃物再利用研究项目进展顺利。投入生态情况治理资金1.23亿元，相关单位环保问题已完成整改，追责问责7人。
3.全力攻坚，深化革新。准确掌握国企革新政策要求，落实革新任务，出清僵尸企业55户，“两非两资”加速处理，“三供一业”移交全面收尾，三年行动90项革新任务全面完成，为集团高质量生长涤讪基础。
4.统筹整体结构，推动市场化革新。落实“四个一”要求，29家企业123名经理班子实现任期制契约化治理，完成2021年度差别化薪酬考核。启动市场化选聘人才事情，引进10名高端人才，市场化革新取得积极进展。
5.上下联动统筹协调，破解证照治理难题。建立事情专班，完善制度步伐，规范业务流程，增强培训调理，建立内部激励和外部相同会商机制，与省能源局等主管部分会商相同42次，已取得煤矿采矿权延续审批挂号、宁静生产许可等39项证照和审批手续，证照治理效率全面提升。
6.聚焦主责主业，明确战略偏向。深入研究生长战略，完成曲煤焦化、先锋煤业、装备制造“十四五”计划体例，明确煤炭、化工、装备制造、综合效劳4大板块协同生长战略。制定47对煤矿“一矿一策”技术计划，推进“一院两所”整合。加大计划宣贯和实施监督，构建良性生长花样。
7.加速项目建设，推动转型升级。制定《集团“五化”建设计划计划》，加速推进煤矿“五化”建设。制定化工转型升级计划，推进解化分公司搬家革新，实施二酸/丁二酸酐、绿色轮胎专用炭黑开发、先锋化工产品结构优化等项目推动化工板块转型升级。
8.层层压实责任，强化宁静治理。确保资金投入，增强培训教育、现场治理、隐患排查治理，强化责任追究。2022年以来，投入宁静用度9426.32万元，3463人加入宁静培训，63803人次接受宁静警示教育，开展389次督查检查，完成隐患整改4414项。相关事故追责问责44人，移送司法机关2人，�？�49.54万元。
9.展形象聚人心，推进企业文化建设。建成企业视觉、理念、行为识别系统，“守正、立异、笃实、奋进”理念越发深入人心，拍摄宣传片，体例文化手册，开展文化宣传，讲好“云煤故事”，以文化建设赋能新时代工业工人步队建设，职工凝聚力、归属感不绝增强。
（二）关于落实全面从严治党战略安排方面的整革新展情况
10.压实责任，全面从严治党。建立252项党建任务清单，建立班子成员联系所属企业生产经营、党建、党风廉政建设事情机制，压实“一岗双责”，推进“清廉云煤”建设，深入开展党建“查、补、强”专项行动，党风廉政建设事情进一步牢固提升。
11.以案促改，一体推进“三不腐”。强化警示教育，组织党员干部旁听凡剑、谢敏案件庭审，开展以案为鉴、以案促改专项行动，307个党组织召开以案为鉴、以案促改专题民主（组织）生活会，比照段文泉、周凯典范案件开展“6个灵魂之问”。
12.压实监督责任，严肃执纪问责。集团纪委坚守职责定位，切实担负监督执纪问责使命，对原煤炭供销总公司相关人员问题进行复查，追责问责9人。对近3年来查处的案件进行质量评审，开展自查自纠，全面提升监督执纪效能和办案质量。
13.坚持严的基调，形生长效震慑。着力建章立制，制定实施《信访举报及问题线索处理治理步伐》等8个制度及《群众来访纪录单》等56项流程表单。对反应集团某企业相关人员的问题进行深挖细查，对2019年以来办结的157件信访件进行再排查、再核实。
14.推进“两个革命”，转作风提效能。规范办文办会，严控文会数量，文风、会风向“精”“简”“实”转变。信息化赋能效果明显，云煤云门户、宁静生产信息平台等6大系统上线运行，视频集会系统实现全笼罩。截至11月底，发文数量同比下降25.2%，集会同比下降64.7%。
（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整革新展情况
1.健全“引培留用”机制，增强步队建设。制定实施“十四五”人力资源计划，开展干部人才事情专项调研，完善年轻干部、“高精尖”人才培养选拔机制，市场化选聘职业经理人、高端技术领军人才，招录新员工221人。健全干部交流、留人用人等机制，激励干部继续作为。
2.增强干部选任制度学习培训，规范选人用人事情�？寡∪擞萌耸虑椤白房础�，对24名干部廉洁自律情况作出结论意见，对40名干部进行履职考核，完成干部人事档案审核补缺，增补种种质料410项。
3.开展干部兼职清理，增强干部日常治理。制定《干部兼职治理步伐》和事情计划，排查230名干部兼职情况，对90余名兼职干部开展清理，对须要的兼职严格审批、逐级报备，对3名班子成员的兼职进行调解变换。
4.落实党管干部要求，增强混淆所有制企业治理。制定《混淆所有制企业治理步伐》，实施分类治理，理顺治理体制，解决东源恒鼎均等股权问题，推动混淆所有制企业“党建入章”，完善法人治理，坚持党管干部，增强党的全面领导和建设。
5.强弱项补短板，压实党建责任。增强学习培训，建立责任清单，落实“双向进入、交叉任职”要求，推进“党旗红云煤兴”党建品牌创立，开展党建“查、补、强”专项行动，抓实党组织书记抓下层党建事情述职评议考核，推动党建融入中心，以高质量党建引领高质量生长。
6.树牢价值导向，规范干部考核评价。完善干部考核评价步伐，开展近近3年干部考核专项清理事情，对个体干部的考核等次进行纠正，清退多发薪资6万余元。
7.建立职务职级并行机制，拓宽干部生长通道。制定实施《员工职务职级并行通道治理步伐》，建立多元化员工职业生长通道。制定《直管二三级企业治理层级及班子职数调解实施计划》，明确干部治理层级。修订《中层治理人员选拔任用治理步伐》，理顺中层副职以下治理人员职务职级。
（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整革新展情况
1.压实主体责任，全面推动巡视整改。本轮巡视反响的27个问题已完成整改24个，上轮巡视整改不彻底的5个问题，除“完成煤炭工业高质量生长计划受制约的因素较多”外，已完成整改4个，本轮巡视反响问题高质量整改的同时，“老账长挂”问题基本解决。
2.集团党委书记切实履行整改第一责任人责任，坚持“四个亲自”，对整改负首责、负总责、负全责，主动认领问题，带动整改问题，全历程领导、督办、推动整改事情落实，4个月内主持召开党委会、专题会等25场次，签订20份整改任务书，务实推动问题整改。
3.班子成员认真履行“一岗双责”，全面推动巡视整改。班子成员主动认领、专题安排、全力推动，形成上下联动、全力抓巡视整改的事情局面。针对“违规借款担保突出”问题，分担领导深入相关单位专题视察研究，推动问题整改取得显著效果。
4.着力建章立制，强化日常监督。制定实施《省委巡视反响问题整改监管事情计划》《巡视巡察整他日常监督划定》，增强巡视巡察整他日常监督。
5.坚持“深入改”与“恒久立”相结合，把巡视整改作为解决突出问题的“攻坚战”息争决久远问题的“长期战”，完善制度，规范治理，推动巡视整改结果转化。巡视整改以来，完善种种制度52项，推动问题真改实改，增进企业革新生长。
三、下步事情计划
（一）深化理论武装，扛牢整改政治责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，从讲政治的高度连续抓好整改事情，确保巡视反响问题全面整改、改出效果。
（二）着力建章立制，牢固拓展整改效果。坚持问题导向、目标导向、效果导向，对已完成整改的事项按期“转头看”，不绝牢固整改效果。对未完成整改和需要恒久整改的3个难点问题做到目标稳定、标准不降、力度不减连续整改。
（三）牢记职责使命，推动企业革新生长。落实全省国企革新生长大会要求，全面增强党的全面领导和建设，坚持把省委巡视反响问题整改作为推动集团深化革新、增进生长的强劲动力，担起能源保供职责使命，为云南经济社会生长作孝敬。
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中共云南省煤炭工业（k8凯发天生赢家）集团党委
2022年12月30日